Совет народных депутатов Кемеровской области одобрил принятие Государственной Думой проекта федерального закона «О внесении изменения в статью 261 Федерального закона «О страховых пенсиях» в части индексации страховых пенсий лицам, исполняющим обязанности опекунов или попечителей по договору о приемной семье.
«Законопроектом предлагается осуществлять индексацию страховых пенсий пенсионерам в случае, если они являются опекунами или попечителями и исполняют обязанности возмездно. В целом, вносимое изменение в Федеральный закон направлено на улучшение материального положения пенсионеров, осуществляющих воспитание детей в приемной семье», — отметил Глеб Колпинский, председатель комитета по вопросам здравоохранения и социальной защиты населения.
В настоящее время, в силу статьи 16 Федерального закона от 24 апреля 2008 года № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве», обязанности по опеке и попечительству исполняются безвозмездно, за исключением случаев, когда орган опеки и попечительства, исходя из интересов подопечного, заключает с опекуном или попечителем договор об осуществлении опеки или попечительства на возмездных условиях. К числу таких договоров относится договор о приемной семье.
Статьей 152 Семейного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что к отношениям, возникающим из договора о приемной семье, применяются положения главы 20 Семейного кодекса Российской Федерации, а в части неурегулированной указанной главой применяются правила гражданского законодательства о возмездном оказании услуг, поскольку это не противоречит существу таких отношений.
Таким образом, пенсионеры, с которыми заключен договор о приемной семье, относятся к категории работающих лиц, а на вознаграждения, выплачиваемые таким гражданам по договору гражданско-правового характера, начисляются страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, соответственно, на них распространяются положения статьи 261 Федерального закона «О страховых пенсиях», предусматривающие приостановку индексации на период осуществления работы.