На пятнадцатой сессии областного Совета кузбасские парламентарии поддержали проекты законодательных инициатив, разработанных в рамках выполнения рекомендаций постановления Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации №204 «О государственной поддержке социально-экономического развития Кемеровской области – Кузбасса». Это Постановление стало итогом проведения Дней Кемеровской области – Кузбасса в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, которые состоялись в мае этого года.
В данном постановлении Совету народных депутатов Кемеровской области рекомендовано разработать и направить в Совет законодателей Российской Федерации при Федеральном Собрании проекты пяти законодательных инициатив. Четыре из них были рассмотрены сегодня на сессии областного Совета. Две инициативы разработаны Советом народных депутатов Кемеровской области совместно с профсоюзами Кузбасса. 
Депутаты предлагают внести изменения в статью 134 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», которая предусматривает очередность удовлетворения требований кредиторов.
Сейчас требования об оплате труда, о выплате выходных пособий удовлетворяются во вторую очередь. На практике при банкротстве, как правило, денежных средств бывает достаточно лишь для удовлетворения требований кредиторов первой очереди. В результате нарушаются предусмотренные статьями 21, 136 Трудового кодекса Российской Федерации права работников на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы.
Изменения рекомендуется внести в пункты 2 и 4 статьи 134 Федерального закона и изменить очередность, объединив первую и вторую очереди.
Вторая инициатива — внесение изменений в статью 10 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
Разработка проекта федерального закона обусловлена возросшим количеством нарушений работодателями требований трудового законодательства и других нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в том числе требований охраны труда, повлекших возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью работников, а также приведших к невыплате или неполной выплате в установленный срок заработной платы, других выплат, причитающихся работникам, либо установлению заработной платы в размере менее чем, предусмотрено трудовым законодательством.
В  настоящее время уполномоченные органы не вправе проводить  внеплановую проверку по жалобе гражданина без согласия прокуратуры.
Проект федерального закона направлен на устранение этого препятствия.
Внести изменения в закон «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» — еще одна законодательная инициатива депутатов областного парламента. Документом предлагается устранить некоторые коллизии в правоприменительной практике. А именно, действующая редакция запрещает находиться несовершеннолетним с иными близкими родственниками, кроме родителей (мамы, папы или усыновителей, опекунов, попечителей). В связи с этим близкие родственники и непосредственные участники семейных отношений (дедушка, бабушка, братья и сестры, отчим, мачеха), не могут сопровождать несовершеннолетних в установленное законом время. В противном случае на родителей несовершеннолетнего будет наложен административный штраф. 
Совет народных депутатов Кемеровской области предлагает расширить перечень лиц, с которыми несовершеннолетний вправе находиться в установленных Федеральным законом местах, и отнести к ним близких родственников, в том числе не только родителей, но и супругу отца, супруга матери, родного дедушку (родную бабушку), совершеннолетнего родного брата (совершеннолетнюю родную сестру).
Четвертая инициатива Совета народных депутатов Кемеровской области «О внесении изменений в статью 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».
Документом предлагается дать право работникам противопожарной службы субъектов РФ на досрочное назначение страховой пенсии по старости – по достижении возраста 50 лет при стаже работы не менее 25 лет. 
Предполагается, что такую пенсию будут получать и работники профессиональных аварийно-спасательных служб, профессиональных аварийно-спасательных формирований субъектов Российской Федерации,  достигшие возраста 40 лет, при наличии стажа работы в указанных службах не менее 15 лет. 
Как отметил в своем докладе председатель областного Совета Вячеслав Петров, работники федеральных служб и служб субъектов Российской Федерации в равной степени рискуют своей жизнью и здоровьем во время тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ. У них одни и те же цели и задачи, предусмотренные Федеральными законами «О пожарной безопасности» и «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей», штатное расписание, графики дежурств. Работники данных служб выполняют одни и те же трудовые функции, а характер, специфика и условия их деятельности одинаковые, они проходят одинаковую аттестацию. Отличие федеральных  служб и служб субъектов Российской Федерации заключается только в их ведомственной принадлежности, и, представляется, они должны иметь равные права на одинаковый уровень правовых гарантий, в том числе одинаковые права на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Данные законодательные инициативы будут направлены в Совет законодателей Российской Федерации при Федеральном Собрании Российской Федерации. А инициатива о внесении изменений в Федеральный закон «О страховых пенсиях» в части расширения оснований для досрочного назначения страховой пенсии также будет направлена в Правительство Российской Федерации, поскольку принятие данного закона предполагает дополнительные бюджетные расходы. 
 «Нам необходим отзыв Правительства, для последующего, после прохождения Совета законодателей, внесения данного законопроекта в Государственную Думу», — отметил Вячеслав Петров в своем выступлении.