Вячеслав Петров: «Областной Совет отвечает за качество своей работы перед кузбассовцами»
Председатель Совета народных депутатов Кемеровской области рассказал о приоритетах работы депутатского корпуса в 2019 году.
Председатель областного Совета Вячеслав Петров рассказал о приоритетах работы депутатского корпуса в 2019 году.
Главным направлением остается законодательное обеспечение выполнения всех задач, поставленных перед регионами Президентом России Владимиром Путиным в «майском Указе», а также Губернатором Сергеем Цивилевым в рамках стратегии социально-экономического развития региона и подготовки к празднованию 300-летия образования Кузбасса. «В 2018 году была проведена большая работа по принятию ключевых для региона законов: «Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Кемеровской области до 2035 года», «О внесении поправок в Устав Кемеровской области», принят социально ориентированный бюджет Кемеровской области на предстоящую трехлетку. Мы строили и будем строить нашу законодательную деятельность, ориентируясь, прежде всего, на задачи развития Кузбасса, на интересы кузбассовцев. Отвечаем перед ними за качество своей работы», — отметил Вячеслав Петров.
16 января профильные комитеты областного Совета проведут заседания, в ходе которых доработают законопроекты к первой в наступившем году сессии парламента. Она состоится 23 января.
Также 16 января депутаты подведут первые итоги реализации плана мероприятий областного Совета к 300-летию образования Кузбасса. Завершаются первые сто дней с того момента, как был дан 1000-дневный отсчет до юбилейной даты. На заседании специально созданной рабочей группы депутаты оценят темпы и качество выполнения мероприятий, которые направлены на кардинальное преображение нашего региона к предстоящему юбилею.
Важным направлением остается работа с обращениями граждан. Первый депутатский прием граждан прошел в Совете уже в первый рабочий день нового года. Качественное и оперативное рассмотрение поступивших обращений, участие в решении насущных проблем кузбассовцев, адресный подход – все это помогает выстраивать механизм эффективной взаимосвязи «депутат – избиратель». «Рейтинг деятельности депутатов Совета народных депутатов Кемеровской области» базируется, в том числе на качестве работы парламентариев с населением, что является одним из ключевых показателей.
Мониторинг принятых законов, широкое обсуждение социально значимых инициатив, изучение и дальнейшее внедрение лучших практик в сфере законотворчества – это те задачи, от выполнения которых зависят качество и профессионализм деятельности законодательного органа региона. В этой связи областной Совет развивает взаимодействие с законодательными органами других регионов, с начала работы созыва уже проведены встречи для обмена опытом с парламентами Республики Татарстан и Томской области, готовятся к подписанию соглашения о сотрудничестве с ними и ответные визиты представителей этих регионов в Кузбасс. Такая работа будет продолжена. В первую очередь, в 2019 году планируется провести встречи с законодателями регионов Сибири.
Большая роль отводится совместной работе с общественностью Кузбасса. На 17 января запланировано проведение первого заседания нового состава общественного совета при Совете народных депутатов Кемеровской области. Численность общественного совета была увеличена с пяти до двенадцати человек. В состав совета вошли представители ведущих общественных организаций региона. На первой в наступившем году сессии планируется подписать соглашения с Общественной палатой Кемеровской области, с Федерацией профсоюзных организаций Кузбасса.
В декабре прошлого года был избран новый, восьмой созыв, молодежного парламента Кузбасса при Совете народных депутатов Кемеровской области. Молодые парламентарии активно настроены не только на реализацию молодежных проектов, но и в целом на участие во всей масштабной деятельности Совета. В начале наступившего года будет организована учеба: все 55 членов молодежного парламента получат навыки работы помощника депутата на общественных началах, а также будут закреплены за комитетами областного Совета, согласно своим пожеланиям и компетенциям.
Усиление взаимодействия с городскими и районными Советами народных депутатов необходимо для эффективного нормативно-правового регулирования вопросов местного значения, мобилизации всего депутатского корпуса на решение общих задач. Совместная работа по таким направлениям, как контроль за качественной работой ЖКХ и дорожных служб, обеспечением безопасности населения, своевременными поставками жителям региона качественного топлива уже выстроена: вопросы рассмотрены на сессиях городских и районных Советов. Такая практика продолжается и в наступившем году.
Предстоит «перезапустить» работу совета руководителей фракций партии «Единая Россия» в городских и районных Советах, как партии, представленной большинством во всех местных Советах, а также провести в этом году общий съезд всех парламентариев области, приуроченный к 25-летию законодательной власти в Кузбассе.
Для решения региональных проблем, требующих федерального законотворческого регулирования, продолжится выстраивание «вертикали взаимодействия» Совета с депутатами Государственной Думы от Кемеровской области и представителями региона в Совете Федерации.
Развитие экономики Кузбасса, переориентация самых разных сфер деятельности на «инновационные рельсы» — обязательное условие достижения задач, обозначенных в Стратегии развития Кемеровской области 2035. Постановлением областного Совета от 21 ноября 2018 года был создан Совет по развитию цифровой экономики. Это постоянно действующий экспертно-консультативный орган при кузбасском парламенте. Основными задачами этого совета является содействие реализации государственной политики в области развития цифровой экономики, подготовка рекомендаций по совершенствованию законодательства, изучение тенденций развития цифровой экономики и лучших практик других регионов. На сегодняшний день формируется состав совета, в него войдут ведущие эксперты и специалисты данного профиля. Совет обобщит весь опыт работы органов государственной власти и местного самоуправления, некоммерческих организаций, производственных предприятий всех видов собственности, организаций социальной сферы в области развития цифровой экономики и будет содействовать распространению позитивного опыта по внедрению принципов цифровой экономики.
Кузбасский парламент продолжит диалог и с представителями бизнеса, с контрольно-надзорными органами, налоговой службой, органами прокуратуры, Роспотребнадзором и другими. Ведется активная работа над законопроектом о Кузбасской торгово-промышленной палате. Планируется вынести его на рассмотрение на февральской сессии.
Развивается направление взаимодействия с бизнес-сообществом: важно активизировать работу по участию предпринимателей в процедуре оценки регулирующего воздействия вносимых в Совет законотворческих инициатив, которые касаются деловой среды и инвестиционного климата в регионе.
Поддержка внедрения в Кузбассе системы инициативного бюджетирования также в числе задач депутатов всех уровней. Контроль за тем, как реализуются идеи кузбассовцев в рамках принятого осенью прошлого года областного закона «О реализации проектов инициативного бюджетирования в Кемеровской области», в том числе.
В этой связи крайне необходима всесторонняя помощь и участие депутатского корпуса в становлении урбанистики, поддержка и развитие городских сообществ, как локомотива развития городской среды и наполнения ее смыслами и интересными событиями.
Сегодня поддержка и развитие культуры является одним из приоритетов кузбасской политики. В нашем регионе, по инициативе Губернатора Сергея Цивилева, создается уникальный культурный кластер. Кроме того, 2019 год объявлен в России Годом театра. Областной Совет оказывает активное содействие всей деятельности, направленной на развитие и приращение культурного потенциала региона, приобщение наших граждан к чистому и прекрасному миру искусства.
Отдельное внимание в наступившем году — поддержке талантливых творческих коллективов области. В ближайшее время депутаты рассмотрят возможность организации шефства над ними, учреждение именных депутатских стипендий для юных талантов.
В «коридорах» областного Совета уже к февралю откроется выставка картин кузбасских художников, отобранных и предоставленных Кемеровским областным музеем изобразительных искусств.
Необходимо вернуться к вопросу законодательного урегулирования вопросов военно-патриотического воспитания в регионе. О принятии закона в Кемеровской области говорится уже несколько лет – необходимо перейти к конкретным действиям.
Контрольная функция Совета народных депутатов Кемеровской области будет реализована путем приглашения на заседания комитетов, депутатские слушания, сессии руководителей органов исполнительной власти с докладами об итогах деятельности, об исполнении в регионе госпрограмм и проектов, по вопросам исполнения бюджетных обязательств. Запланировано заслушивать руководителей региональных подразделений федеральных структур в Кемеровской области с отчетами о результатах работы ведомств. Учитывая увеличение в 2019 году размеров финансирования социально-значимых для кузбассовцев направлений: образования, социальной защиты, а также начавшуюся долгожданную реструктуризацию системы здравоохранения важно обеспечить депутатский контроль за эффективным расходованием каждого рубля. Необходимо проводить работу по пересмотру существующих льгот в сторону адресности.
Информационная политика Совета народных депутатов Кемеровской области – важный элемент деятельности кузбасского парламента. Принципы доступности, открытости, объективности будет реализованы при взаимодействии со средствами массовой информации, путем развития социальных сетей и официального сайта Совета. Главная задача всего депутатского корпуса – выстраивание эффективного диалога с земляками.
17 января председатель областного Совета встретится с активными пользователями Фейсбука, в рамках встречи спикер кузбасского парламента обсудит конструктивные идеи и предложения, посвященные предстоящему 300-летию Кузбасса, вопросы о работе депутатского корпуса. Планируется сделать такие встречи регулярными.
Председатель Совета Вячеслав Петров отметил, что, темп, который был взят депутатами нового, пятого созыва в 2018 году, необходимо не просто сохранить. Важно «наращивать обороты», ведь только при условии общей скоординированности действий, профессионализме всего депутатского корпуса возможно решение задач, которые стоят перед Кузбассом в целом и перед Советом народных депутатов Кемеровской области как перед законодательным органом региона.