Каковы пути создания в Кузбассе системы безопасного детства для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей? Все ли мы делаем для предотвращения социального сиротства?
Эти и другие похожие вопросы в течение двух месяцев изучались профильным комитетом Парламента Кузбасса и специалистами управления по вопросам защиты семьи и детства департамента образования и науки Кузбасса.
К сожалению, проблема детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, остается актуальной. Причем показатели социального сиротства в нашем регионе выше, чем в целом по России. И это несмотря на то, что возросло число детей, устроенных под опеку или в приемные семьи. 
Председатель профильного комитета Парламента Кузбасса Ирина Федорова посетила детские дома в Кемерове, Междуреченске, Новокузнецке, Юрге. Типы детских домов везде разные.
«В Новокузнецке, например, это школа-интернат. В ней дети и учатся, и живут. Считаю, что в части адаптации детей в обществе — это пробел. В части закрытого пространства и создания собственного коллектива, может быть, это и положительный опыт».
В детском доме № 5 в Междуреченске есть служба сопровождения семей, где воспитывается опекаемый или приемный ребенок, служба интернатного сопровождении детей, которая отслеживает судьбу повзрослевшего ребенка и после выхода из детского дома (вплоть до самостоятельного устройства в жизни или окончания вуза или техникума). Однако школа приемных родителей находится в системе соцзащиты.
В этой связи, детский дом в Юрге можно считать универсальным комплексным учреждением. В нем есть и служба приемных родителей, где проводится обучение и выдаются соответствующие удостоверения, осуществляется работа по совместимости членов будущей семьи и передаче ребенка в эту замещающую семью. Есть своя служба сопровождения таких семей, которая отслеживает жизнь ребенка в приемной семье или под опекой. Есть служба постинтернатного сопровождения. То есть система в этом детском доме многофункциональна. И, следовательно, ее работа более перспективна. 
«Наша рабочая группа подготовила предложения по созданию в Кузбассе таких многофункциональных, комплексных детских домов. Это нужно для того, чтобы решить главную задачу – устройство ребенка в семью, — отметила Ирина Федорова. — Каким бы прекрасным не был детский дом, но он никогда не сможет заменить ребенку семью. Необходима межведомственная областная программа по устройству детей в замещающие семьи и организации их жизни в детских домах».
Чем больше детей будет устроено в семьи, тем больше бюджетных средств на содержание детей в детском доме будет высвобождено. А эти деньги, в частности, можно будет использовать на увеличение пособия на ребенка, находящегося в приемной семье. Можно будет выплачивать вознаграждение приемным родителям, сумма которого, к сожалению, не менялась на протяжении последних семи лет. 
По словам Ирины Федоровой, в настоящее время разрабатывается «дорожная карта» по реализации мер, направленных на профилактику социального сиротства, и улучшению работы по семейному устройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. И, конечно, по улучшению межведомственного взаимодействия структур, которые занимаются вопросами детей-сирот.