Документ был разработан по инициативе Губернатора Кузбасса Сергея Цивилева комитетом по вопросам государственного устройства, региональной политики и местного самоуправления Парламента Кузбасса совместно с Ассоциацией «Совет муниципальных образований Кемеровской области – Кузбасса». 
 

«В Кузбассе действуют более трехсот объединений граждан по месту жительства, ТОСов, — отметил председатель Парламента Кузбасса Алексей Зеленин. – Это эффективный инструмент для решения самых разных вопросов – благоустройства дворов, проведения культурных мероприятий, реализации проектов инициативного бюджетирования и многих других. После доработки законопроекта с учетом предложений, поступивших от общественности, планируем рассмотреть законопроект во втором, окончательном чтении в ближайшее время».

 
Законопроект разработан в соответствии со Стратегией развития территориального общественного самоуправления в РФ до 2030 года, он определяет цели, задачи и формы поддержки территориального общественного самоуправления (ТОС) в Кузбассе, устанавливает полномочия органов власти в данной сфере. Для более эффективного взаимодействия органов государственной власти региона, местного самоуправления и территориального общественного самоуправления по вопросам развития ТОС законопроектом предлагается создать постоянно действующий Совет по территориальному общественному самоуправлению при Губернаторе Кузбасса.