Сегодня прошло совещание Совета Федерации Федерального Собрания РФ, Счетной палаты РФ и контрольно-счетных органов субъектов РФ на тему «Приоритеты регионального развития и особенности государственного аудита в условиях внешних ограничений».
 
С докладом о пространственном развитии регионов как эффективном инструменте адаптации к новым вызовам выступил председатель Парламента Кузбасса Алексей Зеленин.
 

«Пространственное развитие позволяет рационально использовать ресурсы региона и обеспечивает баланс социально-экономического развития территорий, — отметил Алексей Зеленин. –Один из мировых трендов пространственного развития – создание агломераций».

 
Создание агломераций помогает эффективнее развивать экономическую, транспортную и социальную инфраструктуры, расширяет возможности трудоустройства, повышает доступность качественного образования, культуры, медицинского обслуживания.
 
Алексей Зеленин акцентировал внимание на том, что в российском законодательстве сейчас отсутствует понятие городской агломерации: подготовленный в 2020 году Минэкономразвития РФ проект федерального закона «О городских агломерациях» пока не внесен в Госдуму. На федеральном уровне создание и развитие агломераций регламентируется Стратегией пространственного развития Российской Федерации до 2025 года. 
 
Подробнее Алексей Зеленин рассказал о кузбасском опыте создания агломераций. Напомним, в марте 2022 года был принят региональный Закон «О создании и развитии агломераций в Кемеровской области – Кузбассе», в соответствии с которым в регионе были созданы Северо-Кузбасская и Южно-Кузбасская агломерации с населением более 1 млн человек в каждой. 
 

«Отсутствие федерального закона не позволяет напрямую поддерживать развитие агломераций, в том числе привлекать федеральные ресурсы, — подчеркнул Алексей Зеленин. –Между тем применение публичных ресурсов позволило бы проводить аудит достижения целей развития агломераций в рамках внешнего государственного финансового контроля».

 
Председатель Парламента Кузбасса предложил закрепить полномочия органов госвласти субъектов РФ по формированию и развитию агломераций в Федеральном законе «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации», а также поддержать принятие законопроекта о внесении изменений в Бюджетный кодекс, предусматривающих «горизонтальные» субсидии на развитие инфраструктуры в рамках межрегионального и межмуниципального сотрудничества.