Предварительно законодательная инициатива была обсуждена депутатами фракции «Единая Россия» с привлечением экспертов Министерства труда и занятости Кузбасса, другими представителями экспертного сообщества и общественности.
 
Над текстом поправок работали депутаты «Единой России», представители Минтруда и профсоюзов, цель – совершенствование государственной политики в области занятости населения. В частности, законопроектом предлагается развитие электронных госуслуг в области содействия занятости на основе цифровой платформы «Работа в России», создание единых механизмов и стандартов качества работы служб занятости на всей территории страны за счет передачи их на федеральный уровень, упорядочивание отношений центров занятости с заявителями и ряд уточняющих норм. В их числе – безработные смогут проходить обучение не только по месту жительства, но и по месту фактического пребывания, при открытии своего дела они смогут получить финансовую помощь при постановке на налоговый учет в качестве самозанятых.

«К выводу о необходимости обновить закон о занятости, принятый еще в 1991 году, и реформировать службы занятости пришли участники онлайн-совещания на тему  совершенствования трудового законодательства в мае прошлого года, - напоминает предысторию вопроса председатель комитета по вопросам здравоохранения и социальной защиты населения Парламента Кузбасса Глеб Колпинский. –В феврале текущего года  Президент Владимир Путин поручил партии вместе с Правительством проработать вопрос передачи полномочий центров занятости на федеральный уровень. 18 февраля «Единая Россия» внесла законопроект на рассмотрение Госдумы. Предлагаемые поправки устранят лишние бюрократические процедуры в службах занятости, позволят обеспечить работой в первую очередь россиян, а не трудовых мигрантов, и помогут поддержать особо уязвимые категории граждан».

 
По замыслу разработчиков, законопроект позволит гражданам и работодателям получать больше услуг онлайн, улучшит технологию трудоустройства, скоординирует сферу занятости со сферой образования и уточнит ряд спорных моментов, например, условия отмены социальных выплат безработным.